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处罚信息-代理机构-大成工程咨询有限公司

诚信记录
企业类别:   代理机构 诚信类型:   处罚信息
企业名称:   大成工程咨询有限公司
企业地址:   郑州市金水区经三路15号1号楼A区12层1202号
处罚理由:   甘肃省质量技术监督局国家质检中心(甘肃检验监测基地)室外景观绿化建设政府采购项目经核查,招标文件中规定的养护期限确实存在前后不一致的情形。
处罚结果:   依据《政府采购法》第三十六条“采购过程出现影响采购公正的违法、违规行为”,认定本次采购结果无效。依据《政府采购法》第七十一条,第七十八条,对此项目招标代理机构大成工程咨询有限公司甘肃分公司予以警告。
文号:   甘财采处(2017)009号
主管单位:   
处罚日期:   2017-08-02 处罚开始时间:   2017-08-04
处罚结束时间:   2017-08-04 行政区域:   甘肃省
处罚依据:   

甘财采处(2017009

一、 相关当事人

被举报人1:甘肃省质量技术监督局

被举报人2:大成工程咨询有限公司甘肃分公司

联 系 人:吴浩

联系电话:13008792878

二、基本情况

举报人对 “甘肃省质量技术监督局国家质检中心(甘肃检验监测基地)室外景观绿化建设政府采购项目”进行实名举报,举报事项如下:

(一)“招标文件存在清单数据及描述不一致的严重错误,招标文件中关于养护期描述不一致,清单数据明确为1年,而具体文件文字表述为2年”,认为采购人就“同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息”,属于违法、违规行为。

(二)招标文件设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。涉嫌主观排除潜在投标人的意图。

三、处理决定

(一)经核查,招标文件中规定的养护期限确实存在前后不一致的情形。根据《政府采购货物和服务招标管理办法》第十八条“招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容:……(五)招标项目的技术规格、要求、数量……招标人应当在招标文件中规定并表明实质性要求和条件”的规定和《政府采购货物和服务招标管理办法》第二十七条 “招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分”的规定,招标文件存在的这一错误明显会影响投标人进行投标报价,进而影响到本项目采购行为的公平公正。

(二) 举报人认为招标文件设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。涉嫌主观排除潜在投标人的意图的举报。经我机关认定,缺乏事实依据,予以驳回。

此外在查阅本项目招标文件时,发现招标文件7.3.2评标办法第2项商务评审中规定“企业近三年(20144月至今)在甘已完成单项合同金额在400万元及以上园林绿化施工类似业绩”及“项目经理近三年(20144月至今)在甘已完成单项合同金额在400万元及以上园林绿化施工类似业绩”,该评分内容涉嫌以特定行政区域的业绩作为加分条件(涉及分值达12分),违反了《政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:……(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”的规定。

 综上,本机关做出如下处理决定:依据《政府采购法》第三十六条“采购过程出现影响采购公正的违法、违规行为”,认定本次采购结果无效。依据《政府采购法》第七十一条,第七十八条,对此项目招标代理机构大成工程咨询有限公司甘肃分公司予以警告。

 

 

 

甘肃省财政厅

                          2017年82